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抢抓陆海新通道 把握战略发展新机遇

2019-8-16 17:54| 发布者: admin| 查看: 297| 评论: 0

摘要:   国家发改委近日印发《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》),重庆市此前积极推进的"陆海新通道"因此上升为国家战略。该市的陆海新通道主要由巴南和江津两个版块构成,其中巴南的原"南向物流通道 ...
  国家发改委近日印发《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》),重庆市此前积极推进的"陆海新通道"因此上升为国家战略。该市的陆海新通道主要由巴南和江津两个版块构成,其中巴南的原"南向物流通道"及重庆公路物流基地直通东盟市场,为"陆海新通道"这项国家战略提供了早期探索和雏形。
  据巴南区8月15日提供的信息称,重庆市公路物流基地今年上半年共计发车416车次、总重约4128吨、总货值约2.17亿元,同比分别增长约190%、450%、80%,预计全年可开行1000班。
  
重庆处于引领地位

《规划》称,在空间布局上,设立主通道、重要枢纽、核心覆盖区和辐射延伸带4个层面的布局,其中3条主通道分别为重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口三条通路,共同形成西部陆海新通道的主通道。
  重庆是3条主通道中的2条的起始点。
  《规划》设置的3个重要枢纽(国际性综合交通枢纽)分别为:在重庆建设通道物流和运营组织中心,以充分发挥重庆位于"一带一路"和长江经济带交汇点的区位优势;发挥成都国家重要商贸物流中心作用,增强对通道发展的引领带动作用。建设广西北部湾国际门户港,发挥海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港作用,提升通道出海口功能。
  核心覆盖区包括贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽,主要密切其与前述3个"主通道"之间的联系。辐射延展带包括兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、银川等西北重要城市,主要强化主通道与西北地区综合运输通道的衔接。
  《规划》的目标是,至2020 年,开工建设一批重大铁路、物流枢纽等项目,重庆内陆国际物流分拨中心初步建成。其中,铁海联运集装箱运量达到10 万标箱, 广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到500万、100万标箱。
  到2025年,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。铁海联运集装箱运量达到50万标箱,广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000万、500万标箱。
  至2035年,西部陆海新通道全面建成,物流服务和通关效率达到国际一流水平,物流成本大幅下降。
  《规划》还称,将依托重庆运营组织中心,联合其他枢纽节点,统筹铁路、水运、海关等部门的行政管理、公共服务等方面的信息资源,建设统一开放的通道公共信息平台。
  
  重庆南彭公路保税物流中心
  巴南闯出战略雏形
  《规划》披露,"西部陆海新通道"战略的成型,始于"西部各省市近年来在主动参与‘一带一路’建设的前提下,各自努力,基本形成重庆、成都分别经贵阳、怀化、百色至北部湾港(钦州港、北海港、防城港)的三条铁路运输线路,实现集装箱班列每日开行,并与中欧班列保持有效衔接。且初步形成至中南半岛的跨境公路班车和国际铁路联运等物流组织模式。"
  本次推出的"西部陆海新通道",是重庆市"陆海新通道"的国家升级版。
  重庆市此前推进的"陆海新通道"是中新(重庆)战略性互联互通示范项目的重要组成部分。该通道利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,由重庆向南经贵州等省份,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,运行时间比经东部地区出海节约10天左右。
  巴南区在主动对接国家"一带一路"倡议时,主动抢位,谋划了一个"重庆公路物流基地",因地制宜,以长途公路运输的方式,将重庆及西部的货物运送至东盟国家,最远可直达新加坡。此外,来自东盟多个国家的返程货物,也在巴南及公路物流基地集散。
  2017年12月,巴南区委书记辛国荣在接受当地媒体采访时称,"巴南将认真落实内陆开放高地建设战略行动计划,重点建好公路物流基地这一载体,着力将巴南打造成为重庆南向开放的重要窗口。"
  2018年,重庆市将"南向物流通道"升级为"陆海新通道",并将江津区纳入该项目,利用江津的铁路、水路既有优势,进一步完善了原有的架构。此外,重庆市这一次"陆海新通道"升级,还将原有的"铁海联运"(通过铁路将货物运送至广西凭祥等地再通过海运出口)整合入内,并称"陆海新通道"。
  本次国家发改委公布的"西部陆海新通道"整合加入的成都资源,即为成都原有的"铁海联运"通道。
  
  重庆公路物流基地航拍
  "已抢"国际物流分拨中心
  本次出台的《规划》称:"支持重庆建设内陆国际物流分拨中心,提升国际物流集散、存储、分拨、转运等功能。"
  这一战略规划中的"内陆国际物流分拨中心"可能建在哪?巴南区又一次提前卡位了。
  据重庆公路物流基地建设有限公司提供给凤凰网的信息称,重庆公路物流基地今年下半年将强力推进陆海新通道建设,其中的主要措施是,"紧紧围绕‘1+3’内陆国际物流分拨中心建设思路,强化多式联运,拓展开放通道,完善平台功能,促进公、铁、水、空物流枢纽联动融合发展。"
  此外,该占地面积为30平方公里的公路物流基地今年下半年还将进一步完善平台功能,打造重庆东盟国际货物集散中心,并强力推进东盟商品集采城建设,力争年内建成。
  2019年上半年,重庆公路物流基地抢抓机遇,强力推进陆海新通道建设,强化公路班车货源组织,上半年共计发车416车次、总重约4128吨、总货值约2.17亿元,同比分别增长约190%、450%、80%,预计全年可开行1000班。
  巴南区委书记辛国荣今年6月在接受《重庆日报》记者采访时称,中国和东盟自贸区建成后,一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体"东盟新兴市场"迅速崛起,成为重庆最大的贸易伙伴。更重要的是,东盟也为巴南的汽摩、装备制造、轻纺、建筑等产业发展壮大提供了广阔的空间。
  为此,巴南区专门组织人员,南下实地考察公路运输线路及沿线城市与国家的物流需求。经过两年的考察、研究、论证后,巴南区开始积极探索推进辐射东盟国家的国际公路物流大通道——重庆东盟公路班车。
  目前,巴南区正积极推进升级"重庆南站"规划设计方案,积极争取将站场扩容至2万平方米,打造重庆南部铁路枢纽。在国家发改委公布《西部陆海新通道总体规划》后,巴南快速弥补铁路货运短板的举措,因提前布局,抢到得国家战略支持的历史性机遇。
  据悉,目前京东、菜鸟、顺丰快递、货车帮等国内物流巨头,以及普洛斯等跨国物流企业,以及一批知名生产、服务型企业、专业市场集群等已抢先入驻该基地。
  延伸阅读:
  巴南书记辛国荣:深度参与建设"陆海新通道" 在开放中实现高质量发展
  习近平总书记视察重庆期间,要求重庆要加大创新支持力度,坚定不移推进改革开放,努力在西部地区带头开放、带动开放。
  巴南区作为重庆市主城发展空间最大的区域,如何进一步加快改革开放,在重庆对外开放全局中,展现新作为、实现新突破?5月21日,巴南区委书记辛国荣接受了《重庆日报》记者的专访。
  
  重庆东盟公路班车在东南亚运行
  重庆日报:在重庆新的对外开放中,巴南为什么要大力参与国际陆海贸易新通道建设?
  辛国荣:改革开放是一个地方保持发展活力的源泉。巴南区立足自身实际,将开放的目光瞄准了南方,即拥有巨大市场和发展潜力的东盟。
  中国和东盟自贸区建成后,一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体,东盟新兴市场迅速崛起,成为重庆最大的贸易伙伴。更重要的是,东盟也为巴南的汽摩、装备制造、轻纺、建筑等产业发展壮大提供了广阔的空间。
  为此,巴南区专门组织人员,南下实地考察公路运输线路及沿线城市与国家的物流需求。经过两年的考察、研究、论证后,巴南区开始积极探索推进辐射东盟国家的国际公路物流大通道——重庆东盟公路班车。
  随着中新(重庆)战略性互联互通示范项目"国际陆海贸易新通道"启动建设,巴南开行的重庆东盟公路班车,依托公路运输开展跨境公运、跨境公铁联运、跨境公水联运,成为重庆建设国际陆海贸易新通道的重要组成部分,为巴南开放发展带来了前所未有的机遇。
  今后,随着国际陆海贸易新通道的日益完善,该通道必将为巴南带来更多的发展机遇,为巴南高质量发展注入活力。
  重庆日报:对外开放平台在对外开放中承担着十分重要的基础性载体作用,巴南如何搭建对外开放平台,搭建了哪些开放平台?
  辛国荣:巴南区以重庆公路物流基地为主要载体,乘势而上、务实而为,正在加快枢纽建设,拓展通道建设,完善平台功能,丰富运输网络,深度参与国际陆海贸易新通道建设。
  
  重庆东盟公路班车从南彭保税物流中心驶出
  一是重庆南彭公路保税物流中心(B型)。重庆南彭公路保税物流中心(B型)占地面积205亩,规划建筑面积约10.5万平方米(其中保税仓库约9万平方米),可开展保税仓储、国际物流配送、简单分装、进出口贸易、转口贸易、出口退税、跨境电子商务等业务,于2017年4月26日封关运行。目前已有京东全球购、斯诺公司等13家企业签约入驻,租仓面积共约2万平方米。2018年南彭B保累计实现进出区货值约19.5亿元,同比增长约1000%。目前,巴南正在加快招商引资,更好的促进巴南开放型经济的发展。
  
  重庆东盟公路班车从中越友谊关驶出
  二是重庆东盟公路班车。重庆东盟公路班车是由巴南区政府与重庆公运集团共同牵头,重庆公运东盟国际物流有限公司运营打造的一条国际公路物流大通道。自2016年4月运营以来,已开通覆盖越南、老挝、泰国、柬埔寨、缅甸、新加坡等国6条线路(包括公铁联运的亚欧线),可供客户选择的海外分拨点超30个,实现中南半岛全覆盖,已经形成以跨境公路运输为主、公铁(中欧班列)、陆海(公路联钦州港)为辅的多式联运国际物流分拨体系。截至2019年5月15日,共计发车942车次,总重约8350吨,总货值约8.7亿元。目前,巴南正在进一步完善班车线路,力争使其成为重庆东盟国际货物集散中心。
  
  重庆南彭公路车检场
  三是重庆南彭公路车检场。南彭公路车检场于2016年11月23日由重庆海关批准设立,具备口岸核心功能,共分为查验区、检疫库、罚没库和卡口四个区域,设置单向六车道的独立出入卡口,将形成入关、待检、查验、出关的单循环出入通道,可最大限度的保障通行效率。现已建成并完成竣工验收,待智能化监控系统完善后提请重庆海关验收。投用后将与南彭B保之间实现卡口联动,发挥口岸功能,进一步完善重庆开放型经济的布局。
  重庆日报:在加速对外开放中,如何用好对外开放平台,实现自身的高质量发展?
  辛国荣:重庆公路物流基地作为全市"1+3"国际物流分拨中心之一和重庆跨境电商智能货物集散中心,对巴南的高质量发展起着至关重要的作用。
  一方面,完善的多式联运为巴南发展打下坚实基础。物流基地位于主城九区之一的巴南区,北邻内环快速,南跨绕城高速(G5001),东联中西部大通道渝湘高速(G65),西接出海大通道渝黔高速(G75),交通便利。铁路枢纽东环线南彭站穿越基地北侧,并设立客货站场,实现与物流基地的零距离接驳。距重庆机场约35分钟车程、果园港约30分钟车程,并可在45分钟内快速畅联主城各区,实现联动重庆整个南部地区、进而通达全国的路网,区位优势十分明显,为物流基地成为商贸服务型国家物流枢纽提供良好基础条件。
  
  重庆京东电商产业园项目实景图
  另一方面,有力推动巴南的相关产业发展。重庆公路物流基地已实现规划覆盖约11平方公里,签约入驻产业项目39个,建成面积约350万平方米,在建面积约150万平方米,投产项目21个,累计实现营业额约1020亿元、税收约28亿元,形成以京东、顺丰等项目为代表的电子商务产业集群,以B型保税物流中心、重庆东盟公路班车为载体的国际贸易产业集群,以华南城、协信汽车公园为代表的专业市场集群,以公运等为代表的综合现代物流产业集群。
  与此同时,对巴南建设重庆国际生物城也起到巨大的助推作用。目前,重庆国际生物城已累计引进医药项目50余个,协议投资额逾350亿元,预计到2022年,有望实现产值300亿元,2030年实现产值1000亿元,建成西部重要的生物医药区域研发创新中心、创新医药产业化中心和医药贸易中心。
  下一步,巴南区将进一步强化招商引资,助推产业集聚,加快布局重庆东盟公路班车海外分拨点,形成覆盖东盟国家一、二线城市的干线运输网络,依托重庆东盟公路班车货物运输,促进重庆与东盟国家人员、信息、资金、技术等要素进一步往来和流动,助推"国际陆海贸易新通道"建设迈上新台阶。

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